2010年 8月28-29日，中國會計學會在福建省武夷山市召開了“政府會計理論與實務”研討會。本次會議由中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會主辦、福建省會計學會協辦、廈門大學會計發展研究中心/管理學院會計系承辦，會議中心議題是“政府會計概念框架及相關理論問題研究”。

8月28日上午，武夷山市望峰花園酒店三樓會議室座無虛席，來自財政部、福建省財政廳、南平市財政局、武夷山市財政局和中國會計學會的領導，政府及非營利組織會計專業委員會委員，高校的專家、學者共50多位參加了研討會。開幕式由廈門大學副校長、中國會計學會副會長兼政府及非營利組織會計專業委員會主任委員李建發教授主持，武夷山市胡書仁市長、福建省財政廳張小平副廳長先后為研討會致辭；中國會計學會金蓮淑會長作了題為“做好政府會計理論研究、服務改革與發展的需要”的講話，她全面分析了國際政府會計改革與發展的趨勢和推進我國政府會計改革的必要性，系統總結了財政部近年來為推動政府會計改革所做出的努力，并就繼續做好政府會計改革相關理論研究提出了要“積極配合財政科學化精細化管理做好政府會計改革的相關理論研究，明確政府會計改革的研究重點、力爭在理論研究上取得實質性的突破，立足我國特定環境、合理借鑒國際經驗”的要求，她希望政府及非營利組織會計專業委員會在此次研討會后形成一份研究報告，闡明預算會計存在的問題、改革的必要性和迫切性，以及政府會計改革的思路和政策建議等。簡短的開幕式后，中國會計學會副秘書長周守華教授主持了主題學術報告，中國人民大學荊新教授、海南省省直單位會計管理中心方光榮主任、南京大學陳志斌教授、蘇州大學張雪芬教授先后作了“中國政府會計概念框架構建研究”、“預算會計與財務會計的協調”、“政府會計概念框架結構研究”、“構建我國政府會計基本準則的思考”的主題學術報告，他們對如何基于我國國情構建政府會計概念框架進行了有益探索。

8月28日下午，財政部會計司劉光忠副司長、財政部財科所陳穗紅教授、中南財經政法大學張琦博士先后作了“積極推進政府會計改革”、“從希臘債務危機看政府會計改革”、“政府會計系統設計的幾點思考”的學術報告，他們從不同的理論和實務視角探討了我國的政府會計改革與發展。隨后，與會專家、學者圍繞政府會計改革與政府會計概念框架構建等問題進行廣泛討論和交流。李建發教授對研討會作了簡短的總結，他指出本次研討會雖然時間短，但與會的各位專家學者都本著認真負責的態度，進行了精彩報告和熱烈討論，迸射出思想碰撞和升華的火花，在政府會計改革的必要性和緊迫性、政府會計體系的構成及其主要內容、政府會計與預算會計的關系等若干重大理論問題上達成了共識、取得了突破，就如何加快推進我國政府會計改革提出了有價值的建議，為我國的政府會計改革事業劃上濃濃的一筆。同時，他希望與會的專家學者認真學習和領會金會長的重要講話精神，全面系統掌握國際政府會計改革與發展動向、深入了解研究我國公共財政改革的方向和財政科學化精細化管理的要求，立足我國特定環境、合理借鑒國際經驗，開展理論研究，為推動我國政府會計改革與發展作出積極貢獻。

8月29日，與會代表參觀考察了武夷山市經濟社會發展及預算會計改革情況。

本次會議共收到由知名高校、科研院所和政府機關專家學者撰寫的30多篇會議論文。

中國會計學會金蓮淑會長作了題為“做好政府會計理論研究、服務改革與發展的需要”的重要講話。

福建省財政廳張小平副廳長致辭，主要對福建省財政狀況、預算會計改革情況進行了介紹。

武夷山市胡書仁市長致辭，主要對武夷山市的人文、歷史、地理、財政等進行了介紹。

財政部會計司劉光忠副司長作了題為“積極推進政府會計改革”的主題報告，介紹了中國會計改革與發展五大熱點問題，重點介紹了政府會計領域的改革進展及下一步工作思路。

廈門大學副校長、中國會計學會副會長兼政府及非營利組織會計專業委員會主任委員李建發教授主持開幕式并對研討會進行總結。

政府及非營利組織會計專業委員會副主任委員、中國人民大學荊新教授作大會主題學術報告，對如何構建中國政府會計概念框架發表了真知灼見。

政府及非營利組織會計專業委員會副主任委員、海南省省直單位會計管理中心方光榮主任作大會主題學術報告，就政府預算會計與財務會計的協調問題發表了看法。

政府及非營利組織會計專業委員會委員、南京大學陳志斌教授作大會主題學術報告，對我國政府會計概念框架結構進行了有益探索。

政府及非營利組織會計專業委員會委員、蘇州大學張雪芬教授作“構建我國政府會計基本準則的思考”的大會主題學術報告，探討了由會計目標、核算基礎、會計主體、財務報告四個部分構成的政府會計基本準則。

政府及非營利組織會計專業委員會委員、財政部財科所陳穗紅教授作了題為“從希臘債務危機看政府會計改革”的學術報告，呼吁我國應當加快推進政府會計改革，當務之急是建立政府財務會計體系，以完整核算和披露政府資產負債等有關財務狀況的信息。

政府及非營利組織會計專業委員會委員、中南財經政法大學政府會計研究所所長張琦副教授作了“政府會計系統設計的幾點思考”的學術報告，建議將政府財務會計系統和預算會計系統進行適當分離，并就如何建立政府財務會計系統和改進現行預算會計提出了具體建議。

28日下午，與會專家、學者圍繞政府會計改革與政府會計概念框架構建等問題進行自由討論和交流。各位政府及非營利組織會計專業委員會委員就政府會計改革的若干重大問題各抒己見，進行了深度的交流和互動，就政府會計改革的必要性與緊迫性、政府會計體系的構成及其主要內容、政府會計與預算會計的關系等議題達成若干共識，并對如何加快推進政府會計改革提出了許多有價值的建議。