2011年12月16-18日，由中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會主辦、海南省財政廳承辦的“政府會計改革理論與實務”研討會在海南省海口市召開。會議圍繞“政府會計準則（概念框架）構建研究”和“事業單位會計準則制度修訂問題研究”兩大中心議題進行了深入交流、展開了熱烈研討，取得了圓滿成功。
12月17日上午，研討會會場座無虛席，來自財政部會計司、中國會計學會、海南省財政廳的領導，政府及非營利組織會計專業委員會委員，高校的專家、學者共50多位代表參加了研討會。開幕式由海南省省直單位會計管理中心主任、海南省財政國庫支付局局長、中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會副主任委員方光榮主持，海南省財政廳廳長徐唐先做了熱情洋溢的歡迎致辭，介紹了海南國際旅游島建設及財政、經濟基本情況；財政部會計司副司長、中國會計學會秘書長劉光忠作了重要講話。劉司長介紹了我國政府會計改革的背景，總結了“十一五”期間政府會計改革實踐和理論研究的各項工作，對中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會在組織和推動政府會計研究方面所取得的成果給予了充分肯定，同時中肯地指出了當前我國政府會計研究存在的問題，對“十二五”期間政府會計改革提出了2大目標——全面推進事業單位會計改革和建立政府會計準則體系，并就如何適應“十二五”時期新的形勢和改革目標，更加務實高效、系統深入地開展政府會計理論研究提出了若干建議，為下一步政府會計改革實踐和理論研究指明了方向。開幕式后，廈門大學副校長、中國會計學會副會長兼政府及非營利組織會計專業委員會主任委員李建發教授主持了大會主題學術報告，海南省財政國庫支付局局長方光榮、東南大學陳志斌教授、山東科技大學張月玲教授、中國海洋大學姜宏青副教授先后作了“我國政府會計改革的路徑選擇——基于海南政府會計改革試點”、“論中國政府會計概念框架的選擇”、“對《事業單位會計準則（試行）》的評析與修改建議”、“非營利組織績效財務會計概念框架研究”的主題學術報告，對我國政府會計改革實踐、政府及非營利組織財務會計概念框架的構建、事業單位會計準則的修訂等問題進行了深入探析。
12月17日下午，財政部會計司張象至處長主持了大會學術報告和討論。中南財經政法大學張琦副教授、山東大學路軍偉副教授、東北財經大學常麗副教授先后作了“政府會計信息披露”、“政府會計改革動力機制及其對概念框架構建的意義”、“政府財務報告主體的國際比較及幾點思考”的學術報告，他們從不同的理論視角探討了我國政府會計概念框架的構建問題。隨后，各位委員、專家、學者圍繞政府會計人才的培養機制與戰略、政府會計改革的動力與制約、政府會計準則體系的構建等問題進行了廣泛、深入的討論和交流。與會者代表一致認為，政府會計改革研究過程中需要深入研究和厘清預算與會計關系、財務會計與預算會計關系、財務與會計關系、改革的環境與動力等問題，這對于推進政府會計改革至關重要。會議最后，李建發教授對研討會進行了總結，他指出本次研討會研討主題突出、理論緊密聯系實際，研討深入，提出了很多新觀點和新見解，對于與會專家學者拓寬研究視野、打開研究思路、開展深層次思考等起到了積極作用；與往屆研討會相比，增加了很多新生力量，說明我國預算會計改革和政府會計建設越來越得到廣大理論界和實務界的重視和積極參與。他還總結了政府及非營利組織會計專業委員會2011年度的工作，提出了2012年度的工作要點。最后，他希望與會的專家學者要充分認識我國預算會計改革和政府會計建設的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，要全面系統地掌握國際政府會計改革與發展動向、深入了解研究我國公共財政改革的方向和信息需求，立足我國特定的公共環境，合理借鑒國際經驗，更加系統、更加深入、務實地結合政府會計改革實踐開展相關理論研究，為全面推進我國預算會計改革和政府會計體系建設作出積極貢獻。
12月18日，與會代表參觀考察了海南省政府會計綜合改革試點的實施情況和海口市經濟社會發展情況。
本次會議共收到由知名高校、科研院所和政府機關專家學者撰寫的會議論文30多篇，經相關專家嚴格審核，最后入選28篇作為研討會研討和交流論文。
中國會計學會政府及非營利組織會計專業委員會“政府會計改革理論與實務研討會”于12月16-18日在海南省海口市舉行。
海南省省直單位會計管理中心主任、海南省財政國庫支付局局長兼政府及非營利組織會計專業委員會副主任方光榮（右一）主持開幕式。
海南省財政廳廳長徐唐先（右二）致歡迎辭，介紹了海南國際旅游島建設及財政、經濟基本情況。
財政部會計司副司長、中國會計學會秘書長劉光忠作重要講話。他總結了“十一五”期間政府會計改革的各項工作，對“十二五”期間政府會計改革提出了2大目標。
廈門大學副校長、中國會計學會副會長兼政府及非營利組織會計專業委員會主任委員李建發教授（右一）主持大會主題學術報告。
海南省省直單位會計管理中心主任、海南省財政國庫支付局局長兼政府及非營利組織會計專業委員會副主任方光榮作“我國政府會計改革的路徑選擇——基于海南政府會計改革試點”的大會主題學術報告，介紹了海南政府會計改革的現狀、進展、經驗和存在的問題等。
政府及非營利組織會計專業委員會委員、東南大學陳志斌教授作“論中國政府會計概念框架的選擇”的大會主題學術報告，就我國政府會計概念框架體系的重構進行了探索。
政府及非營利組織會計專業委員會委員、山東科技大學張月玲教授作“對《事業單位會計準則（試行）》的評析與修改建議”的大會主題學術報告。
中國海洋大學姜宏青副教授作“非營利組織績效財務會計概念框架研究”的大會主題學術報告，她設計了非營利組織績效財務報告的目標、會計信息的質量特征、會計要素及相互關系、確認計量基礎以及財務報告體系的具體內容等。
財政部會計司張象至處長（左一）主持大會學術報告和討論。
政府及非營利組織會計專業委員會委員、中南財經政法大學張琦副教授作“政府會計信息披露”的學術報告。
政府及非營利組織會計專業委員會委員、山東大學路軍偉副教授作“政府會計改革動力機制及其對概念框架構建的意義”的學術報告。
政府及非營利組織會計專業委員會委員、東北財經大學常麗副教授作“政府財務報告主體的國際比較及幾點思考”的學術報告。
各位委員、專家、學者圍繞政府會計人才培養機制與戰略、政府會計改革的動力與制約、政府會計準則體系的構建等問題進行了廣泛討論和交流。
廈門大學副校長、中國會計學會副會長兼政府及非營利組織會計專業委員會主任委員李建發教授（右二）作大會總結，并總結了政府及非營利組織會計專業委員會2011年度的工作，提出了2012年度的工作要點。
中國會計學會
政府及非營利組織會計專業委員會供稿
