中國會計學會文件
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會學〔2025〕7號
關于印發《中國會計學會科研課題管理辦法》的通知
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學會會員、各有關單位:
《中國會計學會科研課題管理辦法》已經九屆五次常務理事會審議通過,現予印發,請遵照執行。
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附件:中國會計學會科研課題管理辦法
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中國會計學會
???????????????????????????? 2025年3月17日
附件
中國會計學會科研課題管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為規范中國會計學會科研課題管理,提高課題研究質量,更好地服務我國會計改革與發展,根據《財政部機關課題評審驗收暫行辦法》、《中國會計學會章程》、《中國會計學會第九屆理事會發展規劃》以及國家科技管理相關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中國會計學會科研課題,是指由財政部委托中國會計學會組織或中國會計學會自主立項的會計研究課題。
中國會計學會科研課題一般面向中國會計學會會員,采用公開招標、定向委托等方式組織,會員自愿申請投標或者接受委托。
第三條 中國會計學會科研課題的招標立項、跟蹤管理和結項評審等工作由中國會計學會秘書處(以下簡稱秘書處)具體組織。
第二章? 課題申報
第四條 公開招標的課題由申請人按照招標公告要求申報。申請人須滿足下列條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律,遵守所在單位科研工作和經費使用有關規定。
(二)課題申請人或申請人所在單位為中國會計學會會員。
(三)具備與招標課題相關的研究能力、知識結構和前期研究成果。
(四)課題組成員(含申請人)原則上不少于5人,不超過10人;其中來自實務界的成員一般應達到20%。
(五)得到課題依托單位支持。課題申請人所在單位為課題依托單位,為課題研究提供必要條件并對經費使用情況進行監督。
第五條 中國會計學會科研課題在研(即未完成結項)項目的主持人不得參與申報新課題項目;在研項目其他成員可以作為申請人或參與者申報1個新課題項目。
第六條 定向委托的課題由會計學會根據工作需要、課題研究相關條件等綜合研判,擇優確定課題主持人及依托單位,由課題主持人組建課題組、填寫項目約定書。
第七條 課題申請書和項目約定書(包括電子版一份、紙質版一式三份)分別由課題申請人、主持人簽字,依托單位蓋章后提交秘書處。
第三章? 立項
第八條 立項評審。中國會計學會科研課題立項前一般應進行資格審查和專家評審委員會評審。
(一)資格審查。秘書處根據本辦法規定對課題申請書、項目約定書進行資格審查。履行報批程序后將不符合本辦法規定條件的除名,符合規定條件的提交專家評審委員會評審。
(二)專家評審委員會評審。專家評審委員會對課題申請書、項目約定書進行評審,擇優確定中標者,秘書處履行報批程序后進行公示。專家評審委員會一般由5~9名專家組成,主要從會計名家、學術界常務理事、分支機構負責人、高端會計人才等四個群體根據自愿報名、專業匹配、隨機抽簽原則遴選產生。
第九條 立項公示。擬中標課題一般在中國會計學會官網、微信公眾號進行公示,公示期為5個工作日。秘書處對有異議的課題進行核查,根據公示和核查結果確定立項名單。
第四章? 過程管理與結項
第十條 項目變更。課題立項后原則上不得隨意改變原定研究計劃或者調整課題組成員。
有下列情形之一確需對項目進行變更的,需由課題主持人提出書面申請、依托單位蓋章,報秘書處履行必要手續:
(一)由于客觀原因(如調動工作單位等),需更換依托單位的;
(二)調整課題設計、改變成果形式、延長完成期限(最多不得超過1年)以及終止課題研究的;
(三)其他重大事項。
第十一條? 中期檢查。秘書處重點檢查以下內容:
(一)研究進展情況。包括研究計劃的總體執行情況,調研數據整理運用,文獻資料收集整理,學術會議、學術交流、國際合作交流等情況。
(二)階段性成果情況。包括代表性成果簡介、階段性成果清單及成果宣傳推介等。
(三)經費使用情況(如有)。項目經費是否真正用于課題研究,開支是否合理合規等。
(四)其他重要情況。研究中存在的主要問題及改進措施,下一步研究計劃及工作方案等。
第十二條? 結項評審要求。
(一)課題主持人需在課題研究計劃到期后20個工作日內,按要求提交結項申請書和研究成果至秘書處(電子版1份、紙質版一式三份)。
(二)秘書處對結項申請書和研究成果進行形式審查,并向課題主持人回復是否同意組織結項評審。
(三)對通過形式審查的結項申請,秘書處將結合當前工作計劃與課題主持人商定評審驗收日程安排。對未通過形式審查的申請,秘書處將向課題主持人說明原因,課題主持人做出相應修改和補充材料后可再次提出申請。
(四)秘書處一般邀請5~9名結項評審專家對課題研究成果導向是否正確、是否具有必要創新性以及學術價值或應用價值是否達到立項申報書約定的要求等進行評審鑒定,重點指出該項研究存在的主要問題及改進意見。結項評審專家與立項評審專家的產生方式一致。
(五)秘書處根據結項評審專家意見最終形成結項評審結論,在10個工作日內向課題主持人反饋。課題主持人可根據結項評審專家意見進行修改,重新提交結項材料。
第十三條? 結項評審等級。結項評審結論分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
第五章? 經費管理
第十四條? 課題資助采取事前資助與事后資助相結合的方式,經費分期支付、超支不補,以預算安排為支付主要依據。課題總經費的60%在立項時支付,30%在中期檢查合格后支付,10%在結項評審合格后支付。中期檢查不合格的課題,將無法獲得其余40%的資助;中期檢查合格但結項評審不合格的課題,將無法獲得其余10%的資助。
第十五條? 資助課題的經費由課題依托單位按照其有關課題經費管理辦法進行管理。課題依托單位應嚴格監督課題經費使用情況。
第十六條? 由于課題組填報資料錯誤導致經費撥付失敗的,不予重復撥付(不再資助)。
第十七條? 立項不資助課題不執行本辦法經費管理相關規定。
第六章? 研究成果
第十八條? 課題成果包括研究報告、政策建議(智庫成果專報)、學術論文等多種類型。
第十九條? 中國會計學會對課題成果擁有相應著作權,可按規定優先使用課題成果,包括擇優出版專著、發表論文、公布數據資料、向主管機關和有關單位提交研究報告等。
第二十條? 課題在研期間以及結項鑒定后,若課題組成員需公開出版包含該課題主要內容的研究成果,需事先征得中國會計學會同意,并在顯著位置注明課題來源、課題名稱及編號。
第七章? 附則
第二十一條?? 課題主持人責任。中國會計學會科研課題實行主持人負責制,課題主持人對課題研究質量和經費使用的真實性、合法性、規范性負責。
有下列情況之一的,會計學會將視情節輕重對課題主持人分別作出取消其立項、停止后續資助并酌情追回已撥付的全部或部分經費、五年內不得申報中國會計學會立項的會計科研課題、酌情限制其參加會計學會組織的其他相關工作等處理。
(一)課題鑒定結果為不合格,且未在規定的時間內重新修改達到合格標準的;
(二)研究成果存在剽竊或其他弄虛作假的;
(三)嚴重違反科研經費使用和管理制度的;
(四)違反國家法律法規,或者有其他失范行為造成嚴重不良影響的。
第二十二條?? 本辦法由中國會計學會負責解釋。
第二十三條?? 本管理辦法經中國會計學會九屆五次常務理事會審議通過,自2025年3月17日起執行。
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