財政部部長助理 余蔚平
各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
上午好!
值此第四屆可擴展商業報告語言(XBRL)亞洲圓桌論壇召開之際,我謹代表財政部對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀!向各位來賓表示誠摯的歡迎!
放眼當今世界,信息化浪潮正在席卷全球。無論是宏觀經濟決策還是微觀經營管理,都對會計信息的標準化和電子化水平提出了更高的要求。作為信息時代網絡技術與會計結合的產物,XBRL為財務報告數據的標準化和共享提供了有力的支撐,被普遍譽為全球通用的電子財務報告數據標準,其潛在優勢已經或正在逐步顯現。
中國政府十分重視對XBRL技術的研究與開發,多年來,與國際相關組織緊密合作,積極推動XBRL在中國的應用,取得了長足的進步:XBRL中國地區組織正式成立,頂層設計不斷完善; XBRL技術規范系列國家標準發布實施,底層技術基礎得以夯實;企業會計準則通用分類標準制定發布,在全國范圍內穩步實施;有關行業擴展分類標準相繼出臺,行業監管領域的應用得到有益嘗試;部分大型企業積極探索在企業內部應用XBRL技術,其示范效應逐步顯現;軟件廠商和信息咨詢公司等積極參與XBRL應用,軟件產品和服務質量大幅提升;XBRL人才隊伍不斷壯大,產學研相結合的研發機制逐步形成; XBRL國際交流與合作日益深化,中國在國際XBRL領域的影響力和話語權不斷增強。
上述成績的取得,離不開相關部門的大力支持和全社會的積極參與,也離不開相關國際組織和朋友的關心與幫助,借此機會,我向長期以來支持和關心中國會計信息化工作的中外朋友表示衷心感謝!
女士們、先生們、朋友們:
推進XBRL應用和分類標準實施,不是目的而是手段,我們的最終目標是要通過XBRL的應用,實現會計信息的“數出一門,資源共享”,將會計信息生產、獲取和使用成本降至最低,將會計信息的價值發揮至最大。因此,相對于這個目標而言,我們目前取得的成績僅僅是個開始。
目前,中國政府已經明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,信息化上升到前所未有的國家戰略高度。財政部近期根據新的形勢對財政管理工作提出了“科學化、規范化、信息化”的要求,信息化將作為下一步財政工作的重中之重。此前我們發布的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》中,對推進會計信息化工作已做出了部署。借此機會,我就下一步做好XBRL應用工作,講幾點意見:
(一)要完善一套標準。標準是基礎。要立足國情、借鑒國際,建立和完善門類齊全、功能完善、協調統一的會計信息化標準體系,有利于投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾等主體之間的會計信息共享,顯著降低信息使用成本,為夯實和完善市場經濟基礎提供支撐。
(二)要推進兩類應用。應用是關鍵。一是要推進企業在內部應用XBRL技術。一方面,要積極引導企業加強會計信息系統改造,激發應用XBRL相關技術的內生動力;另一方面,要積極推進會計信息單一來源工作,切實減輕企業報送負擔。二是要推進會計信息使用者應用XBRL數據。一方面,要不斷創新會計信息資源利用方式,深度發掘XBRL財務報告的價值,提升會計信息的利用水平;另一方面,要基于XBRL技術積極整合各類會計信息資源,逐步建成全國統一、數據可靠、面向服務的會計信息平臺,促進政府及有關部門之間實現“信息共享、互聯互通”。
(三)要健全三種機制。機制是保證。一是要健全部門協調機制。我們在推進XBRL應用中初步形成了部門之間的協調機制,在實踐中已經發揮了積極的作用。今后應當進一步整合資源,形成合力,協力推進中國的會計信息化建設。二是要健全研究合作機制。在會計信息化推進中,既要發揮政府部門的協同作用,也要積極調動市場主體的參與熱情,同時也要依靠學術界和科研機構的智力投入,形成一種相互依靠、互利共贏的研究合作機制,共同推進會計信息化進程。三是要健全人才培養機制。在保證學校教育和會計后續教育質量的同時,著力發揮軟件廠商和中介機構凝聚人才的作用,以市場化、規模化的方式培養更多會計信息化人才。
女士們、先生們、朋友們:
XBRL亞洲圓桌論壇自2010年成立以來,為本地區定期交流、分享XBRL標準制定和實施經驗,推動XBRL在亞洲大洋洲地區的應用搭建了良好平臺。本屆論壇的主題是“凝聚力量、達成共識”,昨天,來自XBRL國際組織和亞洲大洋洲地區的代表在充分交流本國、本地區經驗的基礎上,已經達成了推動本地區XBRL發展的共識,以及對XBRL國際組織的意見和建議,今天將以論壇聯合聲明的形式發布,這標志著亞大地區合力推進XBRL工作邁出了新的一步。
借此論壇在中國召開之際,我愿就進一步發揮論壇作用提兩點建議:
(一)廣泛交流,分享經驗。“三人行,必有我師焉”。參加論壇的代表來自不同的國家或地區,身在不同的行業或領域,有著不同的專業背景,但是同一種使命把我們聚集在一起,共同致力于XBRL技術在亞大地區的發展和應用。我們應當本著相互尊重、平等交流、各取所長、共謀發展的精神,圍繞會議主題,進行坦誠深入的交流與探討,在交流中開闊視野、增長見識,在交流中分享經驗、取長補短,在交流中深化認識、共同提高。
(二)深化合作,共創未來。“相知無遠近,萬里尚為鄰”。會計是國際通用的商業語言,XBRL技術在會計領域的應用更加拉近了世界各國之間的距離,增進了國內外會計同仁之間的友誼。我們應本著平等互利原則,以更加開放的精神和更加務實的態度,進一步深化亞洲各國各地區在XBRL領域的合作,推動會計界、IT界、企業界、政府界高層對話和磋商協調,在合作中擴大共識、實現共贏,共同開創XBRL應用的美好未來。
最后,祝本屆論壇圓滿成功!希望論壇越辦越好!
謝謝大家!
(此文系余蔚平部長助理2013年5月24日在第四屆XBRL亞洲圓桌論壇上的致辭 )