——在中國會計改革與發(fā)展2017學(xué)術(shù)論壇

暨楊紀琬學(xué)術(shù)思想研討會上的致辭

財政部黨組成員、部長助理 趙鳴驥

2017年11月9日

在全國各行各業(yè)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際，舉辦“中國會計改革與發(fā)展2017學(xué)術(shù)論壇暨楊紀琬學(xué)術(shù)思想研討會”，圍繞新時代新征程對會計工作提出的新使命新要求，交流會計前輩的會計學(xué)術(shù)思想，研討會計理論制度創(chuàng)新，推動會計事業(yè)進一步發(fā)展，十分必要。我謹代表財政部，向研討會的舉行表示祝賀，向多年來為我國會計改革與發(fā)展事業(yè)作出重要貢獻的會計前輩們表示深深的敬意！

伴隨著新中國的成立與發(fā)展，我國會計事業(yè)也走過了近七十載波瀾壯闊的發(fā)展歷程。以楊紀琬教授為代表的中國會計前輩，勇立會計事業(yè)發(fā)展的歷史潮頭，憑借“艱難困苦，玉汝于成”的堅定信念，為我國會計改革與發(fā)展進程奮力書寫了輝煌壯麗的篇章。

楊紀琬教授是新中國會計界公認的一代名師，是我國當代卓越的會計學(xué)家、會計教育家和社會活動家，我國社會主義會計工作和會計制度的奠基人之一。他曾任第七屆全國政協(xié)常委、第八屆全國政協(xié)常委兼法制委員會委員。他親自參與、組織和領(lǐng)導(dǎo)了新中國成立以來近半個世紀的社會主義會計制度建設(shè)，為我國恢復(fù)經(jīng)濟秩序、加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。他組織起草了我國會計工作的根本大法——1985年《會計法》，有力地推進了會計工作的法制化，為實行全國統(tǒng)一的會計制度提供了法律依據(jù)。他曾任聯(lián)合國“國際會計和報告準則政府間專家工作組”中方代表，致力于推動我國企業(yè)會計準則的國際協(xié)調(diào)，為我國改革開放政策的實施做出了積極貢獻。他親自投身我國經(jīng)濟改革與會計發(fā)展的偉大實踐，旗幟鮮明地提出“會計管理活動論”，為社會主義會計發(fā)展史繪上了濃墨重彩的中國特色，彰顯了我國會計改革與發(fā)展進程中的不朽真知。他是新中國重建注冊會計師制度的倡導(dǎo)者，促進了我國注冊會計師事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，為推動注冊會計師行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮積極作用傾注了大量心血。他在財政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織籌建了中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會，倡導(dǎo)設(shè)立中國成本研究會，為推動會計行業(yè)組織建設(shè)、繁榮會計理論研究、強化會計行業(yè)自律作出大量開創(chuàng)性工作。他創(chuàng)設(shè)了我國會計電算化專業(yè)，并擔任中國財政科學(xué)研究院（原財政部財政科學(xué)研究所）碩士和博士研究生導(dǎo)師，悉心培養(yǎng)了一批會計行業(yè)的精英人才。

我們深切緬懷楊紀琬教授，不僅在于紀念他為我國會計事業(yè)做出的杰出貢獻，更重要的是，要系統(tǒng)地總結(jié)、研究他開創(chuàng)會計事業(yè)所留下來的會計思想、會計精神，更好地為我國會計事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

——我們要學(xué)習(xí)他銳意改革的創(chuàng)新精神，不滿足于已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗，在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，堅持理論制度創(chuàng)新，推進會計工作更好地貫徹新發(fā)展理念，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

——我們要學(xué)習(xí)他注重實踐的務(wù)實作風(fēng)，重視會計實踐經(jīng)驗的總結(jié)推廣，重視會計科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動會計工作轉(zhuǎn)型升級，在價值管理、管理決策、信息支持、風(fēng)險防控等方面發(fā)揮更大作用。

——我們要學(xué)習(xí)他崇尚法治的治理理念，重視會計法律法規(guī)建設(shè)，切實強化會計監(jiān)管，進一步規(guī)范會計秩序，提高會計信息質(zhì)量和會計工作水平。

——我們要學(xué)習(xí)他育才識才的獨特人才觀，重視會計人才隊伍建設(shè)，加強會計人員職業(yè)道德教育，完善會計人員管理制度，努力營造有利于會計人才脫穎而出、有利于會計人才敬業(yè)奉獻的良好政策氛圍。

——我們要學(xué)習(xí)他開放包容的國際視野，緊密適應(yīng)開放新格局，注重立足國情、兼容并蓄，學(xué)習(xí)借鑒國際先進會計理論和方法，持續(xù)推動企業(yè)會計準則國際趨同，加速推進我國會計國際化進程。

    黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治判斷。新時代中國特色社會主義對會計行業(yè)和會計工作都提出了許多新的要求。廣大會計工作者要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，銳意改革，擴大開放，共同譜寫會計事業(yè)發(fā)展新篇章。

一是要完善會計法律法規(guī)，加強會計監(jiān)管。要按照新時代新要求，針對會計工作中的新情況新問題，進一步完善會計法律體系。要認真貫徹剛剛修改的新《會計法》，抓好取消會計人員從業(yè)資格認定的后續(xù)措施。同時，積極推進全面修訂《會計法》工作，以法律形式鞏固會計改革成果，切實解決會計工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的突出問題。要繼續(xù)完善會計準則制度，加強會計準則制度執(zhí)行情況監(jiān)測，督促會計準則制度有效執(zhí)行。要努力推進內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹落實，發(fā)揮會計工作在制約權(quán)力、防控風(fēng)險方面的積極作用。要進一步強化會計監(jiān)管，加強會計信息質(zhì)量抽查和對會計師事務(wù)所執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范會計秩序，提高會計信息質(zhì)量。

二是要加速推進會計工作轉(zhuǎn)型升級。單位會計工作是會計行業(yè)的主體，各單位會計工作的服務(wù)能力和水平，決定了整個會計行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。會計工作轉(zhuǎn)型升級的目標，就是要在記賬、算賬、報賬的基礎(chǔ)上，更多更好地為價值管理、管理決策、信息支持、風(fēng)險防控服務(wù)，更多更好地為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力服務(wù)。為此，我們要認真貫徹新發(fā)展理念，通過政策指導(dǎo)、經(jīng)驗推廣、信息咨詢等方式，進一步推動管理會計廣泛應(yīng)用，強化會計人員知識、能力和觀念更新，加快推進會計信息化建設(shè)，努力為會計工作轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。

三是要注重理論創(chuàng)新，以科學(xué)理論指導(dǎo)會計實踐。時代是思想之母，實踐是理論之源。“實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。”經(jīng)濟社會發(fā)展對會計工作提出了許多新要求，需要從理論上系統(tǒng)研究并提出解決思路；日益豐富的會計實踐，也需要從理論上總結(jié)提高，并更好地指導(dǎo)會計實踐。會計理論工作者要立足國情、放眼世界、面向?qū)嵺`，緊緊圍繞建立具有中國特色的會計理論和方法體系這一目標，加強對會計基礎(chǔ)理論、會計實務(wù)中的重大問題、會計前瞻性問題研究，加強會計實踐經(jīng)驗總結(jié)和理論指導(dǎo)。中國會計學(xué)會等學(xué)術(shù)團體要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，緊密團結(jié)廣大會計理論和實務(wù)工作者，努力促進會計理論創(chuàng)新，推動理論成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷繁榮我國會計理論事業(yè)。

我國會計事業(yè)已經(jīng)踏上新的征程。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，銳意改革，真抓實干，推動我國會計事業(yè)在新時代中國特色社會主義偉大征程中再創(chuàng)輝煌。