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      1. 法規資料庫
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        【法規名稱】郵電通信企業財務制度
        【頒布單位】財政部
        【發文字號】[93]財商字第11號
        【頒布日期】1992-12-30
        【實施日期】1993-07-01
        【是否有效】全文有效
        【法規類別】財務制度
        【稅 種】
        【地 區】
        【點擊次數】1781
        【全 文】

        郵電通信企業財務制度
         

         
          第一章總則
         
          第一條為了規范郵電通信企業財務行為,有利于企業公平競爭,加強財務管理和經濟核算,根據《企業財務通則》制定本制度。
          第二條本制度適用于中華人民共和國境內的各類郵電通信企業(以下簡稱企業),包括:全民所有制企業和集體所有制企業、私營企業、外商投資企業等各類經濟性質的企業;有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業。
          第三條企業應在辦理工商登記之日起30日內,向主管財政機關提交企業設立批準證書、營業執照、合同、章程等文件的復制件。企業發生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項,應當在依法辦理變更手續起30日內,向主管財政機關提交變更文件的復制件。
          第四條企業應當建立健全財務管理制度,完善內部經濟責任制,嚴格執行國家規定的各項財務開支范圍和標準,如實反映企業財務狀況和經營成果,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關的檢查監督。
          第五條企業財務管理的基本任務和方法是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業各項資產,努力提高經濟效益。
        第六條企業應當做好財務管理基礎工作。在生產經營活動中產量、質量、工時、設備利用,存貨的消耗、收發、領退、轉移以及各項財產物資的毀損等,都應當及時做好完整的原始記錄。企業各項財產物資的進出消耗,都應當做到手續齊全,計量準確,并制定和修訂燃料、材料等物資消耗定額和工時定額,定期或者不定期地進行財產清查。
         
        第二章資金籌集
         
          第七條企業籌集的資本金,分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。
          國家資本金為有權代表國家投資的政府部門或者機構以國有資產投入企業形成的資本金。
          法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產投入企業形成的資本金。
          個人資本金為社會個人或者本企業內部職工以個人合法財產投入企業形成的資本金。
          外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和臺灣地區投資者投入企業形成的資本金。
          第八條企業應當按照法律、法規和合同、章程的規定,及時籌集資本金。資本金可以一次或者分期籌集。一次性籌集的,從營業執照簽發之日起6個月內籌足。分期籌集的,最后一期出資應當在營業執照簽發之日起3年內繳清,其中第一次籌集的投資者出資不得低于15%,并且在營業執照簽發之日起3個月內繳清。
          投資者未按照投資合同、協議、章程的約定履行出資義務的,企業或者其他投資者可以依法追究其違約責任。
          第九條企業在籌集資本金過程中,吸收的投資者的無形資產(不包括土地使用權)出資不得超過企業注冊資金的20%;因情況特殊,需要超過20%的,應當經有關部門審查批準,但是最高不得超過30%。法律另有規定的,從其規定。
          企業不得吸收投資者的已設立有擔保物權及租賃資產的出資。
          第十條企業籌集的資本金,必須聘請中國注冊會計師驗資,出具驗資報告,由企業據以發給投資者出資證明書。
          第十一條企業籌集的資本金,在生產經營期間內,投資者除依法轉讓外,不得以任何方式抽走。法律另有規定的,從其規定。
          投資者按照出資比例或者合同、章程的規定,分享企業利潤和分擔風險及虧損。
          第十二條企業在籌集資本金活動中,投資者實際繳付出資額超出其資本金的差額(包括股份有限公司發行股票的溢價凈收入);接受捐贈的財產;資產的評估確認價值或者合同、協議約定的價值與原帳面凈值的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序可以轉增資本金。
          第十三條企業的負債分為流動負債和長期負債。
          流動負債包括短期借款、應付及預收貨款、應付票據、應付內部單位借款、應繳稅金、應付利潤和其他應付款、應付短期債券、預提費用等。從成本、費用中提取的職工福利費等,作為流動負債。
          長期負債包括長期借款,應付長期債券、應付引進設備款,融資租入固定資產應付款等。
          發行的長期債券按照債券面值計價,實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。
          第十四條企業應當按期償還各種負債,例如發生因債權人特殊原因確實無法支付的應付款項,計入營業外收入。
          第十五條企業流動負債的應計利息支出,計入財務費用。企業長期負債的應計利息支出,籌建期間的,計入開辦費;生產經營期間的,計入財務費用;清算期間的,計入清算損益。其中:與購建固定資產或者無形資產有關的,在資產尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入購建資產的價值。
         
        第三章流動資產
         
          第十六條流動資產包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。
          第十七條企業應當建立健全現金及各種存款的內部控制制度。
          第十八條企業應收及預付款項包括:應收票據、應收帳款、郵電用戶欠費、其他應收款和待攤費用。
          應收票據按照面值計價。貼現應收票據的實得價款與其面值的差額,計入財務費用。
          第十九條企業可以于年度終了,按年末應收帳款余額的35‰計提壞帳準備金,計入管理費用。
          企業發生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已經核銷的壞帳,增加壞帳準備金。
          不計提壞帳準備金的企業,發生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
          第二十條存貨包括各種材料、燃料、油料、業務用品、零配件、包裝物、低值易耗品、集郵商品、在產品、自制半成品、產成品等。
          第二十一條存貨按照實際成本計價。
          購入的,按照買價加運輸費,裝卸費,保險費,途中合理損耗,入庫前的加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價。
          自制的,按照制造過程中的各項實際支出計價。
          委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。
          投資者投入的,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。
          盤盈的,按照同類存貨的實際成本計價;沒有同類存貨的,按照市價計價。
          接受捐贈的,按照發票帳單所列金額加企業負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發票帳單的,按照同類存貨的市價計價。
          按照計劃成本核算存貨的企業,對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,應當單獨核算。
          第二十二條企業領用或發出的存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的,按期結轉其應負擔的成本差異,將計劃成本調整為實際成本。
          第二十三條企業領用的低值易耗品、周轉使用的包裝物和材料,一次或者分期攤銷。
          第二十四條存貨應當定期或者不定期盤點,年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損及報廢的存貨,應當及時查明原因,分別情況及時處理。
          盤盈的存貨沖減管理費用。盤虧、毀損和報廢的存貨,扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分,扣除保險公司賠款和殘料價值后,計入營業外支出。
         
          第四章固定資產
         
          第二十五條固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機械設備、線路設備、電源設備、運輸設備以及其他與生產經營有關的主要設備、工具、器具等。不屬于生產經營主要設備的物品中,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的,也應當作為固定資產。
          房屋的附屬設備和線路的附屬設備,應與房屋、線路一起作為固定資產。
          牲畜不作為固定資產。
          通信生產過程中專用的電視機(監視器)、錄音機、電話機、自行車、工具性儀表等不作為固定資產。
          企業應當根據實際情況,制定固定資產目錄。
          第二十六條固定資產按照下列方式計價。
          購入的,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。
          自行建造的,按照建造過程中實際發生的全部支出計價。
          投資者投入的,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。
          融資租入的,按照租賃協議或者合同確定的價款加運輸費、保險費、安裝調試費等計價。
          接受捐贈的,按照發票帳單所列金額加上由企業負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票帳單的,按照同類設備市價計價。
          在原有固定資產基礎上進行改擴建的,按照固定資產的原價,加上改擴建發生的支出,減去改擴建過程中發生的固定資產變價收入后的余額計價。
          盤盈的,按照同類固定資產的重置完全價值計價。
          企業購建固定資產交納的固定資產投資方向調節稅、耕地占用稅,計入固定資產價值。
          第二十七條企業的在建工程,包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按照下列方法計價:
          自營工程,按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。
          出包工程,按照應當支付的工程價款計價。
          設備安裝工程,按照所安裝設備的原價、工程安裝費用、工程試運轉支出以及所分攤的工程管理費等計價。
          第二十八條在建工程發生報廢或者毀損,按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損,其凈損失,在籌建期間計入開辦費;在投入生產經營以后,計入營業外支出。
          工程交付使用前因進行試運轉發生的支出,計入工程成本。因進行試運轉取得的收入扣除稅金后,沖減在建工程成本。
          第二十九條雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預算、造價或者工程成本等資料,估價轉入固定資產,并計提折舊。竣工決算辦理完畢以后,按照決算數調整原估價和已計提折舊。
          第三十條企業下列固定資產計提折舊:房屋和建筑物;在用的機械設備、線路設備、電源設備、運輸設備、儀器儀表、工具器具;季節性停用和大修理停用的設備,以經營租賃方式租出的固定資產,以融資租賃方式租入的固定資產。
          下列固定資產不計提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產,以經營租賃方式租入的固定資產,建設工程交付使用前的固定資產。
          已提足折舊繼續使用的固定資產,以及以前已經估價單獨入帳的土地等也不計提折舊。
          第三十一條固定資產折舊方法一般采用平均年限法。郵政運輸車輛可以采用工作量法。長途電話程控交換機、市內電話程控交換機可以采用雙倍余額遞減法或者年數總和法。
          企業固定資產折舊年限(見附一)實行工作量法的,其總行駛里程由企業根據(附一)中規定的同類固定資產折舊年限換算確定。
          企業按照上述規定,有權選擇具體的折舊方法,在開始實行年度前報主管財政機關備案。
          第三十二條平均年限法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:
          年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限
          月折舊率=年折舊率÷12
          月折舊額=固定資產原值×月折舊率
          凈殘值率按照固定資產原值的35%確定,凈殘值率低于3%或高于5%的,由企業自主確定,報主管財政機關備案。
          工作量法的固定資產折舊額計算公式(按照行駛里程計算)如下:
          單位里程折舊額=原值×1-預計凈殘值率)/總行駛里程
          月折舊額=月實際行駛里程×單位里程折舊額
          雙倍余額遞減法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:
          年折舊率=2/折舊年限×100
          月折舊率=年折舊率÷12
          月折舊額=固定資產帳面凈值×月折舊率
          實行雙倍余額遞減法的固定資產,應當在其固定資產折舊年限到期前兩年內,將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的差額平均攤銷。
          年數總和法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:
          年折舊率=(折舊年限-已使用年數)/[折舊年限×(折舊年限+1÷2]×100
          月折舊率=年折舊率÷12
          月折舊額=(固定資產原值-預計凈殘值)×月折舊率
          折舊方法和折舊年限一經確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業提出申請,報主管財政機關批準。
          第三十三條企業固定資產折舊,根據本制度第三十二條規定的有關計算公式,按月計提。正常經營期間月份內開始使用的固定資產,當月不計提折舊,從下月起計提折舊。月份內減少或停用的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產不再計提折舊。提前報廢的固定資產,其凈損失計入企業營業外支出,不得補提折舊。
          企業按照規定提取的固定資產折舊,計入成本、費用,不得沖減資本金。
          第三十四條企業發生的固定資產修理支出,計入有關成本和費用。修理費用發生不均衡、數額較大的,可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的,實際發生的修理支出沖減預提費用,實際支出數大于預提費用的差額,計入有關成本和費用;小于預提費用的差額沖減有關成本和費用。
          第三十五條固定資產有償轉讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,作為營業外收入或者營業外支出。
          固定資產變價凈收入是指轉讓或者變賣固定資產所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產凈值是指固定資產原值減累計折舊后的凈額。
          第三十六條企業應當定期或者不定期對固定資產進行盤點清查。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。
          盤盈的固定資產,按照其原價減估計折舊后的差額計入營業外收入。盤虧及毀損的固定資產,按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業外支出。在企業工程施工中發生的固定資產清理凈損益,計入有關工程成本。
          籌建期間發生的與工程不直接有關的固定資產盤盈、盤虧和清理凈損益,以及由于非常原因造成的固定資產清理凈損失,計入開辦費。
         
        第五章無形資產、遞延資產和其他資產
         
          第三十七條無形資產包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等。
          第三十八條無形資產按照取得時的實際成本計價:
          投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評估確認或者合同、協議約定的金額計價。
          購入的,按照實際支付的價款計價。
          自行開發并且依法申請取得的,按照開發過程中實際支出計價。
          接受捐贈的,按照發票帳單所列金額或者同類無形資產市價計價。
          除企業合并外,商譽不得作價入帳。
          非專利技術和商譽的計價應當經法定評估機構評估確認。
          第三十九條無形資產從開始使用之日起,在有效使用期限內平均攤入管理費用。無形資產的有效使用期限按照下列原則確定:
          法律和合同或者企業申請書分別規定有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者企業申請書規定的受益年限孰短的原則確定。
          法律沒有規定有效期限,企業合同或者企業申請書中規定受益年限的,按照合同或者企業申請書規定的受益年限確定。
          法律和合同或企業申請書均未規定法定有效期限和受益年限的,按照不少于10年的期限確定。
          第四十條企業轉讓無形資產取得的凈收入,除國家法律、法規另有規定外,計入企業其他業務收入。
          第四十一條遞延資產包括開辦費、以經營租賃方式租入的固定資產改良支出等。
          開辦費是指企業在籌建期間發生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費,以及不計入固定資產和無形資產購建成本的匯兌損益、利息等支出。
          下列費用不包括在開辦費內:應當由投資者負擔的費用支出,為取得各項固定資產、無形資產所發生的支出,籌建期間應當計入工程成本的匯兌損益、利息支出等。
          開辦費從企業開始生產經營月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。
          以經營租賃方式租入的固定資產改良支出,在租賃有效期限內分期攤銷。
          第四十二條其他資產包括特準儲備物資、銀行凍結存款、凍結物資、涉及訴訟中的財產等。
          特準儲備物資是指具有專門用途,但是不參加生產經營的經國家批準儲備的特種物資。
         
        第六章對外投資
         
          第四十三條企業根據國家法律、法規規定,可以采用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位投資,包括長期投資和短期投資。
          企業不得以國家專項儲備的物資以及國家規定不得用于對外投資的其他財產向其他單位投資。
          第四十四條企業對外投資,按照下列原則確定:
          以現金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的金額計價。
          以實物、無形資產方式向其他單位投資的,按照評估確認或者合同、協議約定的價值計價。
          企業認購的股票,按照實際支付款項計價,實際支付的款項中含有已宣告發放但尚未支付股利的,按照實際支付的款項扣除應收股利后的差額計價。
          企業認購的債券,按照實際支付的價款計價。實際支付款項中含有應計利息的,按照扣除應計利息后的差額計價。
          溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前分期計入投資收益。
          第四十五條企業以實物、無形資產方式向其他單位投資的,其資產重估確認價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。
          第四十六條企業以貨幣資金、實物、無形資產和股票進行長期投資,對被投資單位沒有實際控制權的,應當采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產的增加或者減少而變動;擁有實際控制權的,應當采用權益法核算,按照在被投資單位增加或者減少的凈資產中所擁有的數額,作為企業的投資收益或者投資損失,同時增加或者減少企業的長期投資,并且在企業從被投資單位實際分得的股利或者利潤時,相應減少企業的長期投資。
          第四十七條企業對外投資分得的利潤或者股利和利息,計入投資收益,按照國家規定繳納或者補交所得稅。
          企業收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額,計入投資收益或者投資損失。
         
        第七章成本和費用
         
          第四十八條企業在郵電通信生產過程中實際發生的與通信生產直接有關的各項支出,以及從事其他業務活動發生的各項支出,計入營業成本。包括主營業務成本和其他業務成本。主營業務成本包括:
          企業在郵電通信生產過程中實際消耗的各燃料、油料、材料、業務材料和用品、動力、備品、配件、輪胎、專用用具、工器具等。
          企業直接從事郵電通信生產人員的工資、福利費、獎金、津貼和補貼。
          企業在郵電通信生產過程中發生的固定資產折舊費、修理費、租賃費,低值易耗品攤銷,郵件運輸費,業務費,職工福利費,事故損失補償費等費用支出。
          租賃費是指企業以經營租賃方式租入固定資產支付的租賃費。
          低值易耗品攤銷是指企業郵電通信生產用不構成固定資產信箱、磅秤、儀表、工具、工作臺、廚架等的購置費或攤銷額。
          郵件運輸費是指企業支付的鐵路運費(包括委托鐵路運輸郵件支付的自備火車郵箱牽引費,固定火車容間或席座租費,集裝箱費,托運及加掛車輛運費和郵車篷布洗濯費)、航空運費、自辦汽車運費、委辦汽車運費、自辦或委辦水運運費、其他運費(指自辦畜力運輸牲畜購置費,飼料費,醫療費,裝置費,馬廄費,委辦獸力運輸費,郵件押運員車船費,過河費,過橋費,過路費,裝卸費,零星雇班費)以及國際聯郵運費結算支出。
          業務費是指企業支付給代辦郵電業務單位或個人的代辦手續費、業務宣傳費、生產人員因公使用名章刻制費、生產用圖書資料費、集郵商品進價和流通費、票券印刷費、郵袋購置費、郵袋修理費及改制費、水電費、取暖費、勞動保護費、差旅費、運輸費、保險費、展覽費等。
          事故損失補償費是指企業按規定支付的郵件損失補償費等。
          差旅費標準由企業參照當地政府規定的標準,結合企業的具體情況自行確定。
          其他業務成本是指企業銷售材料,代辦工程,其他勞務作業,出售信封、電話號碼簿、電報簽收簿等發生的支出。
          第四十九條管理費用是指企業行政管理部門為管理和組織郵電通信生產經營活動的各項費用,包括公司經費,工會經費,職工教育經費,勞動保險費,待業保險費,董事會費,咨詢費,審計費,訴訟費,排污費,綠化費,稅金,土地使用費(海域使用費),土地損失補償費,技術轉讓費,技術開發費,無形資產攤銷,開辦費攤銷,業務招待費,壞帳損失,存貨盤虧(減盤盈)、毀損和報廢,以及其他管理費用。
          公司經費包括企業總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經費。
          工會經費是指按職工工資總額2%計提撥交給工會的經費。
          職工教育經費是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用,按照職工工資總額的1.5%計提。
          勞動保險費是指企業支付離退休職工的退休金(包括按照規定繳納的離退休統籌金)、價格補貼、醫藥費(包括企業支付離退休人員參加醫療保險的費用),易地安家補助費,職工退職金,6個月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補助費、撫恤費,按規定支付給離休干部的各項經費。
          待業保險費是指企業按照國家規定繳納的待業保險基金。
          董事會費是指企業最高權力機構(如董事會)及其成員為執行職能而發生的各項費用,包括差旅費、會議費等。
          咨詢費是指企業向有關咨詢機構進行科學技術、經營管理咨詢時支付的費用,包括聘請經濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。
          審計費是指企業聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產評估等發生的各項費用。
          訴訟費是指企業因起訴或者應訴而發生的各項費用。
          排污費是指企業按規定交納的排污費用。
          綠化費是指企業對場區進行綠化而發生的零星綠化費用。
          稅金是指企業按照規定支付的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
          土地使用費(海域使用費)是指企業使用土地(海域)而支付的費用。
          土地損失補償費是企業在生產經營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費。
          技術轉讓費是指企業使用非專利技術而支付的費用。
          技術開發費是指企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的新產品設計費、工藝規程制定費、設備調試費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究人員的工資、研究設備的折舊,與產品試制、技術研究有關的其他經費、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。
          無形資產攤銷是指專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等無形資產的攤銷。
          業務招待費是指企業為業務經營的合理需要而支付的費用,在下列限額內據實列入管理費用:全年營運收入在1500萬元(不含1500萬元)以下的,不超過年營運收入的5‰;全年營業收入超過1500萬元(含1500萬元)但不足5000萬元的,不超過該部分的3‰;超過5000萬元(含5000萬元)但不足1億元的,不超過該部分的2‰;超過1億元(含1億元)的,不超過該部分的1‰
          第五十條財務費用指企業為籌集資金而發生的各費用,包括企業營運期間發生的利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費以及籌資發生的其他財務費用等。
          第五十一條職工福利費按照企業職工工資總額的14%提取。
          職工福利費主要用于職工的醫藥費(包括企業參加職工醫療保險繳納的醫療保險費),醫護人員的工資、醫務經費,職工因公負傷赴外地就醫路費,職工生活困難補助,職工浴室、理發室、幼兒園、托兒所人員的工資以及按國家規定開支的其他職工福利支出。
          第五十二條企業一次支付、分期攤銷的待攤費用,按照費用項目的受益期限確定分攤的數額。分攤期限一般不超過一年。
          在費用尚未發生以前,需要從成本中預提的費用項目和標準,由企業根據具體情況確定,報主管財政機關備案。預提數與實際數發生差異較大時,應及時調整提取標準。多提數一般應在年終沖減成本費用,年終財務決算時不留余額。需要保留余額的,在年度財務報告中予以說明。
          第五十三條企業不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。采用計劃成本或者定額成本核算的,按照規定的成本計算期,及時調整為實際成本。
          第五十四條企業的下列支出,不得列入成本、費用:為購置和建造固定資產、無形資產和其他資產的支出;對外投資的支出;被沒收的財物;支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金,以及企業贊助、捐贈支出;國家法律、法規規定以外的各種付費;國家規定不得列入成本、費用的其他支出。
         
        第八章營運收入、利潤及其分配
         
          第五十五條營業收入是指企業從事郵電通信生產或者其他業務活動取得的收入。包括主營業務收入和其他業務收入。
          主營業務收入包括函件匯兌收入、集郵收入、包件收入、機要通信收入、報刊發行收入、郵政儲蓄收入、市內電話收入、長途電話收入、電報收入等。
          函件匯兌收入指企業收寄國內、國際及港澳各類函件取得的資費收入,開發各類匯票的匯費收入,以及與函件匯兌業務有關的各種處理費、手續費、保管費和信箱租金等其他收入。
          集郵收入是指企業出售集郵郵票和集郵用品的銷價收入,以及與集郵業務有關的其他收入。
          包件收入是指企業收寄國內、國際及港澳各類包裹取得的資費收入,以及與包件業務有關的各種處理費、手續費、保管費等其他收入。
          機要通信收入是指企業收寄各種機要郵件取得的資費收入,以及與機要通信有關的其他收入。
          報刊發行收入是指企業訂閱及零售報紙、雜志取得的訂銷收入和發行收入,以及與報刊發行業務有關的各種手續費和零售其他出版物等其他收入。
          郵政儲蓄收入是指企業辦理郵政儲蓄業務取得的利差收入,代辦保險業務取得的手續費收入,以及與郵政儲蓄業務有關的其他收入。
          市內電話收入指企業從事市內電話業務取得的月租費及通話費收入,專線收入,裝移機收入,公用電話收入,無線尋呼收入,移動電話收入,出租市內電話設備及代維費收入,以及與市內電話業務有關的各種手續費和開戶費等其他收入。
          長途電話收入是指企業從事國內、國際及港澳各類長途電話業務取得的去話通話費、加急費、傳呼附加費等收入,會議電話收入,廣播電視傳送收入,出租長途電話電路收入,出租長途電話設備及代維費收入,以及與長途電話業務有關的各種手續費等其他收入。
          電報收入是指企業從事國內、國際及港澳各類電報、傳真、數據等業務取得的收入,出租電報電路收入,出租電報設備及代維費收入,以及與電報業務有關的各種手續費、勞務費等其他收入。
          其他業務收入是指企業銷售材料,出租固定資產、包裝物,轉讓無形資產,代辦工程,其他勞務作業,出售信封、電話號碼簿、電報簽收簿等取得的收入。
          第五十六條企業一般于收訖價款或者取得收取價款的憑據時,確認營業收入的實現。企業發生的退還營業款項沖減營業收入。
          企業發現少收、漏收的營業款項補列營業收入。
          第五十七條企業利潤總額按照下列公式計算:
          利潤總額=營業利潤+投資凈收益+營業外收入-營業外支出
          營業利潤=主營業務利潤+其他業務利潤-管理費用-財務費用
          主營業務利潤=主營業務收入-主營業務成本-主營業務稅金及附加
          其他業務利潤=其他業務收入-其他業務成本-其他業務稅金及附加
          主營業務稅金及附加包括營業稅金和教育費附加。企業收到減免稅退回的稅金,作為減少營業稅金處理。
          第五十八條投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數額。
          投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息,投資到期收回或者中途轉讓取得款項高于帳面價值的差額,及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產中所擁有的數額等。
          投資損失包括投資到期收回或者中途轉讓取得款項低于帳面價值的差額,以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產中所分擔的數額等。
          第五十九條企業的營業外收入和營業外支出是指與企業生產經營無直接關系的各項收入和支出。
          營業外收入包括:固定資產的盤盈和出售凈收益,罰款收入,因債權人原因確實無法支付的應付款項,教育費附加返還款等。
          營業外支出包括:固定資產盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失,職工子弟學校經費和技工學校經費,非常損失,公益救濟性捐贈,賠償金,違約金等。
          第六十條企業發生的年度虧損,可以用下一年度的稅前利潤等彌補。下一年度利潤不足彌補的,可以在5年內延續彌補。5年內不足彌補的,用稅后利潤等彌補。
          第六十一條企業利潤總額按照國家規定作相應調整后,依法繳納所得稅。
          第六十二條企業繳納所得稅后的利潤,除國家另有規定者外,按照下列順序分配:
          (一)被沒收的財物損失,支付各項稅收的滯納金和罰款。
          (二)彌補企業以前年度虧損。
          (三)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資金50%時可不再提取。
          (四)提取公益金。
          (五)向投資者分配利潤。企業以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資者分配。
          第六十三條股份有限公司提取公益金以后,按照下列順序分配:
          (一)支付優先股股利。
          (二)提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用。
          (三)支付普通股股利。
          當年無利潤時,不得分配股利,但用盈余公積金彌補虧損后,經股東會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利,在分配股利后,企業法定盈余公積金不得低于注冊資金的25%。
          第六十四條盈余公積金可用于彌補虧損或者用于轉增資本金,但轉增資本金后,企業的盈余公積金一般不得低于注冊資金的25%。
          第六十五條公益金主要用于企業的職工集體福利設施支出。
         
        第九章外幣業務
         
          第六十六條企業的外幣業務,是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算和計價等業務。
          第六十七條企業一般以人民幣為記帳本位幣。業務收支以外幣為主的企業,可以外幣作為記帳本位幣。
          記帳本位幣一經確定,不得隨意變更,如果需要變更,應當報主管財政機關批準,并在財務情況說明書中予以說明。
          第六十八條企業發生外幣業務時,應當將有關外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業務發生時的國家外匯牌價(原則為中間價,下同),或者當月一日的國家外匯牌價。
          第六十九條月份終了,企業應當將外幣現金、外幣銀行存款、債權、債務等各種外幣帳戶的余額(不包括按照調劑價單獨記帳的外幣項目),按照月末的國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額。按照月末國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益。
          第七十條企業發生的匯兌損益,籌建期間發生的,如果為凈損失,計入開辦費,從企業開始生產經營月份的次月起,按不短于5年的期限平均攤銷;如果為凈收益,從企業開始生產經營月份的次月起,按不短于5年的期限平均轉銷,或留待彌補企業生產經營期間發生的虧損,或者留待并入企業的清算收益。生產經營期間發生的,計入財務費用。清算期間發生的,計入清算損益。其中與購建固定資產等直接有關的匯兌損益,所購的資產尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入資產的價值。
          第七十一條企業收到投資者的出資額,如果需要折合為記帳本位幣的,有關資產帳戶按照當日國家外匯牌價或者當月一日的國家外匯牌價折合,實收資本帳戶按照合同、協議約定的國家外匯牌價折合;合同、協議未作約定的,按企業收到出資額時的國家外匯牌價折合。
          有關資產帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產生的折合記帳本位幣差額,作為資本公積金。
          第七十二條企業發生外匯調劑業務時,按照下列原則處理:
          企業按照買入外匯調劑價單獨記帳的,支用時,按照買入時的帳面調劑價折合為記帳本位幣金額記帳。帳面調劑價可以采用逐筆辨認法、先進先出法、加權平均法、移動平均法等方法確定。
          企業不實行外匯調劑單獨記帳的,買入的調劑外匯按照國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,外匯調劑價與國家外匯牌價的差額,作為調劑外匯價差。在支用調劑外匯時,屬于購買資產或者支付費用的,調劑外匯價差計入有關資產價值或者有關費用;屬于償還債務的,調劑外匯價差計入財務費用。賣出調劑外匯時,實際取得款項與按國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額的差額,應當沖銷調劑外匯價差,如有余額,作為匯兌損益處理;賣出其他外匯時,調劑外匯價差作為匯兌損益處理。
         
        第十章企業清算
         
          第七十三條企業宣布終止時,應當成立清算機構。清算機構在清算期間,負責制定清算方案,清理企業財產,編制資產負債表和財產清單;處理企業債權、債務;向投資者收取已認繳而未繳納的出資;清結納稅事宜以及處置企業的剩余財產。
          第七十四條清算企業的財產包括宣布清算時企業的全部財產以及清算期間取得的資產。
          已經作為擔保物的財產相當于擔保債務的部分,不屬于清算財產,擔保物的價款超過所擔保的債務數額的部分,屬于清算財產。
          清算期間,未經清算機構同意,不得處置企業財產。
          第七十五條清算財產的作價一般以帳面凈值為依據,也可以重估價值或者變現收入等為依據。
          第七十六條企業清算中發生的財產盤盈或者盤虧,財產變價凈收入,因債權人原因確實無法歸還的債務,確實無法收回的債權,以及清算期間的經營收益或損失等,計入清算收益或者清算損失。
          第七十七條企業在宣布終止前6個月至終止之日的期間內,下列行為無效,清算機構有權追回其財產作為清算財產入帳:
          (一)隱匿私分或者無償轉讓財產;
          (二)非正常壓價處理財產;
          (三)對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保;
          (四)對未到期的債務提前清償;
          (五)放棄自己的債權。
          第七十八條清算費用包括法定清算機構成員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費及清算過程中所必須的其他支出。清算費用從現有財產中優先支付。
          第七十九條企業財產撥付清算費用后,按照下列順序清償債務:
          (一)應付未付的職工工資、勞動保險費等;
          (二)應繳未繳國家的稅金;
          (三)尚未償付的債務;
          不足清償同一順序債務的,按照比例清償。
          第八十條企業清算終了,清算收益大于清算損失、清算費用的部分,依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財產,除法律另有規定者外,按照下列原則處理:
          有限責任公司,除公司章程另有規定者外,按照投資各方的出資比例分配。
          股份有限公司,按照優先股股份面值對優先股股東分配。優先股股東分配后的剩余部分,按照普通股股東的股份比例進行分配。如果剩余財產不足全額償還優先股股金時,按照各優先股股東所持比例分配。
          第八十一條清算完畢,清算機構應當提出清算報告并造具清算期內收支報表,連同中國注冊會計師查帳報告,一并報送主管財政機關。
         
        第十一章財務報告與財務評價
         
          第八十二條企業應當定期向主管財政機關等政府部門以及其他與企業有關的報表使用者提供財務報告。公開發行股票的股份有限公司還應當向證券交易機構和證券監管會等提供年度有關財務報表。
          第八十三條企業報送的年度財務報告,包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表和其他附表以及財務情況說明書。年度財務報告,于年度終了后在規定的時間內連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機關。
          企業按月、按季、按年編報資產負債表、損益表、財務狀況變動表等財務報表。
          第八十四條財務情況說明書,主要說明營運生產、利潤實現和分配、資金增減和周轉、財務收支、稅金繳納、各項財產物資變動等情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,資產負債表日后至報出財務報告以前發生的對企業財務狀況變動有重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
          第八十五條企業總結和評價本企業財務狀況及經營成果的財務指標包括償債能力指標、營運能力指標和盈利能力指標。具體包括資產負債率、流動比率、速動比率、資本金利潤率、營運收入利稅率、成本費用利潤率等。指標評價及計算公式見附二。
          企業根據實際情況,可以采用上述指標之外的一些比率進行分析。
         
        第十二章附則
         
          第八十六條本制度由財政部負責修訂和解釋。
          第八十七條企業按照《企業財務通則》和本制度的規定,結合企業的實際情況,制定內部財務管理辦法,并報主管財政機關備案。各地區、各部門不再另行制定企業財務制度。
          第八十八條企業附屬工業、供銷、施工企業應當執行相應的財務制度,不適用本制度規定。
          第八十九條本制度自199371日起施行。
          附一:國營企業固定資產分類折舊年限表
          一、通用設備部分折舊年限
          通用設備分類
          1.機械設備1014
          2.動力設備1118
          3.傳導設備1528
          4.運輸設備612
          5.自動化控制及儀器儀表812
          自動化、半自動化控制設備
          電子計算機410
          通用測試儀器設備712
          6.工業爐窯713
          7.工具及其他生產用具914
          8.非生產用設備及器具
          設備工具1822
          電視機、復印機、文字處理機58
          二、專用設備部分折舊年限
          專用設備分類
          9.郵電通信專用設備
          郵政機械設備810
          電信機械設備57
          電源設備68
          通信線路1015
          三、房屋、建筑物部分折舊年限
          房屋、建筑物分類
          10.房屋
          生產用房3040
          受腐蝕生產用房2025
          受強腐蝕生產用房1015
          非生產用房3545
          簡易房810
        11.建筑物1525
         
          附二:企業財務評價指標
          1.資產負債率:衡量企業利用債權人提供資金進行經營活動的能力,反映債權人發放貸款的安全程度。計算公式為:
          資產負債率=負債總額/全部資產總額×100
          2.流動比率:衡量企業流動資產在短期債務到期以前可以變為現金用于償還流動負債的能力。計算公式為:
          流動比率=流動資產/流動負債×100
          3.速動比率:衡量企業流動資產中可以立即用于償付流動負債的能力。計算公式為:
          速動比率=速動資產/流動負債×100
          速動資產=流動資產-存貨
          4.資本金利潤率:衡量投資者投入企業資本金的獲利能力。計算公式為:
          資本金利潤率=利潤總額/資本金總額×100
          5.營業收入利稅率:衡量企業營業收入的收益水平。計算公式為:
          營業收入利稅率=利稅總額/營業收入
          6.成本費用利潤率:反映企業成本費用與利潤的關系。計算公式為:
          成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100
         

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